委托单位：荆门市文化和旅游局（简称:甲方）

法定代表人：张鹏

被委托单位：荆门市屈家岭管理区管理委员会（简称:乙方）

法定代表人：易俊洲

一、委托依据

（一）《中华人民共和国行政处罚法》。

（二）《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国体育法》《娱乐场所管理条例》《营业性演出管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》《社会艺术水平考级管理办法》《艺术品经营管理办法》《出版管理条例》《印刷业管理条例》《互联网文化管理暂行规定》《旅行社条例》《广播电视管理条例》等相关法律法规规章。

（三）《市委编委关于调整荆门市文化和旅游局机构编制事项的通知》（荆编文〔2024〕47号）。

二、委托事项

甲方委托乙方以甲方名义，在甲方法定职权范围内依法实施文化旅游行政检查、行政处罚等行政执法权力。

三、委托权限

甲方委托乙方以甲方名义，在甲方法定职权范围内依法行使以下具体权限：

（一）行政检查。对生产经营单位和个人执行有关文化旅游的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。行政执法人员在现场检查时，对发现的违法行为或者事故隐患应采取现场处理措施。

（二）行政处罚。对违法违规行为依法实施行政处罚。乙方受委托实施行政处罚，必须遵守委托处罚相关规定。

对于检查中发现超出委托权限的事项，乙方应调查收集证据并提请甲方依法实施。对于不属于甲方法定职权范围内的事项，经甲方同意后由乙方以甲方名义移交有关部门。

四、委托期限

委托期限自2025年10月30日至2030年10月29日。委托期限届满时，甲方根据委托事项的实施情况可继续委托。

五、双方权利和义务

（一）甲方权利和义务

1.监督指导乙方实施受委托事项；

2.根据委托事项实施情况决定继续委托或解除委托并进行公告；

3.对乙方开展文化旅游行政执法监督。

（二）乙方权利和义务

1.以甲方的名义实施受委托事项；

2.不得将受委托事项再委托给其他组织或者个人；

3.加强机制、人员、装备等行政执法能力建设，确保持续符合受委托组织必须具备的条件；

4.认真落实文化旅游行政执法相关制度，严格规范公正文明开展行政执法，及时研究解决遇到的困难和问题。

六、法律责任

（一）甲方对乙方实施受委托事项的后果承担法律责任；

（二）乙方实施受委托事项过程中行政相对人需要听证的，或行政相对人提起行政复议、行政诉讼的，乙方负责听证、复议、诉讼相关准备工作；

（三）鉴于乙方现有财务管理模式，因乙方行为造成行政相对人损失而需要国家赔偿的，赔偿费用由乙方承担；

（四）委托期间因国家有关法律法规和机构职能职责等发生变化的，按新的规定要求执行；

（五）本委托书未尽事宜，由甲方研究决定。

本委托书经双方法定代表人签字并加盖单位公章之日起生效。

本委托书一式三份，甲方、乙方各执一份，报市司法部门备案一份。

委托单位：荆门市文化和旅游局          被委托单位：荆门市屈家岭管理区管理委员会  

2025年10月30日                                                   2025年10月30日

文化旅游综合行政执法委托书.pdf